7月9日，2022财新夏季峰会召开。全国政协经济委员会副主任，中国发展研究基金会副理事长，国务院发展研究中心原副主任刘世锦在会上表示，中国能源和经济的绿色转型应该也必须走一条“增量优先，以新带旧，激励创新，市场驱动”的转型之路，这也是他提出的“进取型的减碳战略”的主要含义。

刘世锦指出，我国实施进取型的减碳战略，在稳住存量、保障能源供应稳定和安全的前提下，要把重心转向更快的扩大增量，对能够增加产出、促进增长的低碳、零碳和负碳技术产品提供强有力的激励。

他表示，应建立全方位支持绿色技术创新的增长型碳汇市场。可以通过发行国债或央行提供专项资金，可以利用结构性货币政策的工具，对进入增长型碳汇市场的产品，按照一定价格进行初次购买，然后转入市场流通，市场上的碳汇价格是对技术创新产品减排贡献的价值评估和报酬方式，政府可以通过增加或减少投入市场的资金规模，相应调节激励创新的力度。他也指出，发展增长型碳汇应该符合国内外相关技术标准的规则，可以利用区块链等数字技术和方法来规范流程、降低成本。

“无论是推进增长型碳汇市场的建设还是完善减排责任体系，都有一个前提，就是要有一个合格的、管用的碳核算的基础，而这恰恰是目前的一大短板。”刘世锦认为在碳核算的起步阶段，可以采取从上而下的方法，先把基本情况摸清楚，同时也要普遍建立碳账户，包括企业和其他机构的碳账户，有条件的地方也可以建立个人碳账户。

“在企业中要推广ESG评估，这应该是普遍的情况，率先在上市公司和大型企业中形成稳定规范的ESG评估的披露制度，同时要把更多的融资活动挪入绿色金融的轨道，借助增长型碳汇，开发多种类型的金融产品。因为增长型碳汇市场上的产品应该是可以抵押、可以转让的，进而为绿色技术提供切实有效的支持。”刘世锦说。

日期|来源：2022年7月10日|搜狐智库（https://www.sohu.com/a/565576638_100160903?scm=1002.2715008b.0.SHARINGAN_PC_FINANCE）